昭通，曾是全国贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫任务最重、攻坚压力最大的地级市。地处云、贵、川三省结合处、乌蒙山腹地的昭通，人多地少、山高坡陡、江河纵横、地质脆弱、灾害频发。“一方水土养不活一方人”，是该市最大的市情。5年多来，昭通市立足实际，创新实践“坚持以人民为中心、以群众工作为主线，抓住精准、统筹、务实三个关键，实现思想、工作和情感三个认同”的“133”脱贫攻坚工作思路，围绕“扶持谁”“怎么扶”“怎么退”“退出后怎么办”精准把控每一个环节和细节，纵向扣好脱贫攻坚“四粒扣子”。通过对标“两不愁三保障”，昭通市在脱贫攻坚工作中突出做好易地扶贫搬迁、产业培育、劳动力转移就业、基础设施建设“四篇文章”。
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