新疆道地药材及饮片产业化基地建设项目可行性研究报告

1、项目概况及投资概算

本项目是为了提高新疆地区道地药材加工水平，加强技术集成和工艺创新，推进新疆道地药材饮片加工自动化、智能化建设。同时是适应公司未来战略发展及转型升级的需要，旨在进一步整合优化公司资源，推进公司业务转型。项目建成以后，将实现新疆道地药材包括动物、根茎、果实种子、花叶、茎木、全草等类型在内的各类中药饮片产业化。

道地药材之【沙棘】

本项目建设总投资 33,277.08 万元，主要用于生产厂房建筑工程、生产设备购置及安装、项目基本预备费、铺底流动资金等必要投资。项目建成以后，实现新疆道地药材饮片年加工能力 15,000.00 吨，其中动物类 200.00 吨、根及根茎类 10.000.00 吨、果实种子类 800.00 吨、花叶类 1,000.00 吨、茎木类 2,000.00吨、全草类 1,000.00 吨。

2、项目实施可行性

（1）项目建设顺应国家政策导向

近年来，我国政府已充分认识到了保护中药产业，以及发扬中医药传统文化的重要性。中药饮片及其炮制技术作为中医药文化的精髓，得到了国家政策的大力支持。近年来国家及地方陆续出台了一系列鼓励政策，尤其是通过鼓励和引导行业内优质龙头企业的健康发展，进一步带动整体行业市场环境的规范化，保护上游中药材资源，鼓励中药产业现代化，促进其可持续发展。

2019 年 10 月 20 日，中共中央、国务院发布《关于促进中医药传承创新发展的意见》，强化中药材道地产区环境保护，规划道地药材基地建设，引导资源要素向道地产区汇集，推进规模化、规范化种植，到 2022 年，基本建立道地药材生产技术标准体系、等级评价制度。健全中药饮片标准体系，制定实施全国中药饮片炮制规范，促进现代信息技术在中药生产中的应用，提高智能制造水平。

2018 年 12 月 18 日，农业农村部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局联合颁布《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025 年）》，计划到 2025年，西北地区建设道地药材生产基地 800 万亩以上。提升道地药材产业化水平方面，加强现代化加工基地建设。鼓励中药企业在产地建设加工基地，加强采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、包装、贮藏等设施建设，配套现代化加工装备，实现清洁化、连续化、自动化、标准化加工。

2016 年 2 月 22 日，国务院颁布《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，制定中药材主产区种植区域规划。制定国家道地药材目录，加强道地药材良种繁育基地和规范化种植养殖基地建设。推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化，提升中药工业知识产权运用能力，逐步形成大型中药企业集团和产业集群。

2016 年 10 月 19 日，新疆维吾尔自治区第十二届人民政府第 39次常务会议审议通过《中药民族药资源保护与产业发展规划（2016-2020 年）》，规划到2020 年，建成 5—10个中药民族药药材规范化种植基地，实现人工种植的中药民族药药材品种达到 10—20个，使新疆成为国家重点中药民族药药材规范化生产基地。实现销售额上亿元的品种达到 3—5 个，超过 5000 万元以上品种 5—10 个。重点开发目标品种 20—40 个。

（2）新疆地区具备丰富的道地药材资源

新疆地理环境、气候条件和生物资源均具有多样性的特点，尤其是道地药材资源丰富，位居全国前列，野生道地药材、大宗药材品种优势突出。新疆的阿尔泰山区、天山山脉、阿尔金山-昆仑山区以及伊犁河谷、准噶尔盆地、塔里木河流域的高原、森林、草原、荒漠等区域分布着大量原生的特色药材，新疆紫草、天山雪莲、伊犁贝母、阜康阿魏、新疆藁本、甘草、红景天、肉苁蓉、罗布麻等品种全国闻名。新疆也适宜栽培多种药材，如甘草、红花、肉苁蓉、枸杞、罗布麻、一枝蒿、薰衣草等大宗药材已经种植近百万亩。新疆已有 60 多种药材实现人工种植养殖，20 多种大宗药材实现了规模化种植养殖。在国家保护的 42 个重点品种中，新疆有国家二级保护品种马鹿茸、甘草、蟾蜍等 3 种，有国家三级保护品种伊犁贝母、龙胆草、远志、肉苁蓉、秦艽、紫草、阿魏等 13 种，另有麻黄、雪莲、河狸、四爪陆龟、雪鸡、红景天等也在国家出台的相关保护范围之内。

（3）人口结构趋于老龄化，未来中药市场空间广阔

随着社会的发展，经济水平的提高，生活水平的改善，我国平均寿命具有明显的提高。根据国家卫生计生委《2018 年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，居民人均预期寿命由 2017 年的 76.7 岁提高到 2018 年的 77.0 岁。而在新中国成立之前我国人口平均寿命仅为 35 岁。另外，国家卫生计生委在《“健康中标。我国平均寿命的显著提高，我国人口结构已呈现老龄化。根据国家统计局数据显示，截止2019年，我国65岁以上人口数达1.76亿，占全国总人口的12.6%，是目前世界上老龄人口最多的国家。因老龄人口用药水平普遍较高，我国人口老龄化进程推动医药市场需求更快增长。

受人口老龄化、居民饮食结构变化、环境污染加剧等因素的影响，近几十年来我国居民的疾病谱出现了从传染性疾病向慢性非传染性疾病转变的趋势，心脑血管疾病、呼吸系统疾病、内分泌系统疾病等疾病的发病率呈现明显的上升趋势，而高血压、糖尿病等疾病出现低龄化趋势，中医药在治疗慢性非传染性疾病中起到非常重要的作用，这些都成为推动中药市场增长的重要因素。

3、项目经济效益分析

本项目的建设期为 2 年，项目内部收益率（税后）19.13%。投资回收期 （税后）6.72 年。

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